在第九屆綠色建筑與建筑節能大會的綠色生態城區分論壇上，*城鄉規劃司調研員汪科說，我國低碳生態示范城區還處于規劃階段、建設初級階段，真正的綠色生態城區還遠未形成。就示范試點而言,城市特色不強。各地未能充分結合當地資源環境特點、因地制宜進行規劃建設，對自身特色挖掘不足，城市新型社區、鄰里構成不突出，慢性交通系統規劃建設缺乏新意。

　　生態城市缺乏系統安排

　　我國低碳生態城的試點大體分為兩個階段。

　　*階段是2011年前，*通過合作和簽訂部省、部市合作協議的方式，推進中新天津生態城、唐山灣生態城、無錫太湖新城、深圳平山新區、深圳光明新區等12個生態城的試點工作。

　　第二階段，為進一步推進生態城市試點，*提出《低碳生態試點城鎮申報暫行辦法》，并設置了低碳試點生態城的6個基本入門條件。2012年9月，為進一步加強對低碳生態試點城鎮的支持力度，*對生態試點城鎮和綠色生態城區工作進行了整合，并于2012年10月、11月先后批準了長沙梅溪湖新城、昆明呈貢新區、重慶悅來生態城、池州天堂湖生態城、貴陽中天未來方舟5個新城區為綠色生態示范城區。目前，正在研究批復南京河西新城區、肇慶新區*綠軸生態城、株洲云龍新城、武漢四新生態新城、西安浐灞生態區5個生態示范城區。

　　汪科說：“當前低碳生態城市的發展存在*政府比地方政府重視，學者專家比政府部門關注，研究和規劃成果多、實施成效有限等問題，尤其是缺少清晰的、全面的、整體的、系統的安排。”

　　清華大學建筑設計研究院有限公司生態規劃與綠色建筑設計研究所副所長袁凌強調，無論生態規劃還是綠色建筑設計，zui重要的是因地制宜。

　　規劃低碳交通體系引導綠色出行

　　同濟大學教授龍定惟認為，城市節能問題是多個領域交錯的綜合問題，僅靠建筑節能或單個領域的節能措施無法根本解決。當前，我國城市工業、交通和建筑三大耗能領域的節能缺乏橫向協調、縱向指導，缺乏聯動，得不到實質性節能效果。

　　低碳交通是生態城市實現節能目標的重要內容。呈貢新區黨工委書記周越峰認為，生態城市建設，各個城市要因地制宜，明確適宜的綜合交通方案。設計可以步行安全穿行的街道并提供舒適、有趣的步行區域是建設宜居、低碳城市的*要務。步行街道是每個低碳宜居城市的基礎。步行可以減少對小汽車的依賴、支持公共交通、改善城市環境并推動社區發展，并且采取簡單的措施即可實現。此外，還應當構建密集的、安全的自行車慢行道，在主干道上設計公交優先車道和主干道單向車道，使步行、自行車和公共交通比駕車更為便捷。

　　無錫市規劃局副局長、無錫市太湖新城建設指揮部辦公室副主任尤志斌介紹，無錫太湖新城規劃將綠色交通戰略與循環資源戰略、生態建設戰略、低碳經濟戰略并列為四大生態戰略，并提高了公共交通站點的覆蓋范圍，進行了《太湖新城慢行系統規劃》，在解決城市基本交通需求的基礎上，充分激發慢行交通系統所具備的生態系統服務功能。

　　示范帶動生態城市建設

　　汪科指出，當前，在低碳生態城市試點時，要把握差異化、階段化、本地化，包括：國情、省情、市情與國外的差異，以及自然和氣候條件的差異、地域發展的不平衡、地區經濟社會發展的實際、城市發展建設的階段、規劃建設和管理的能力等。

　　北京市規劃委員會委員葉大華介紹，北京因地制宜，在麗澤金融商務區、中關村生命科學園、海淀北部地區等地區積極開展低碳生態的探索和研究，積極發揮示范項目的帶動作用。

　　北京的*低碳社區——豐臺區長辛店生態城，根植于本土情況，提出空間規劃、交通規劃、能源規劃、生態修復相集成的生態城規劃策略，并將10項低碳控制指標納入土地招拍掛階段中，*解決生態發展目標在城市建設中落地難的問題。

　　據悉，“十二五”期間，北京計劃創建至少10個綠色生態示范區，創建至少10個5萬平方米以下的綠色居住區。